SECCIÓN 1
Instrumentos para el control social (manuales para las comisiones de control social)
¿Qué es el control social de servicios?
¿Qué es el control social?
Formas de control social
La rendición de cuentas
El proyecto de control social del MBS
El control social de servicios
Principios y consideraciones importantes
¿Cómo funciona?
Comisiones locales
Comisiones cantonales
La Red Nacional
¿Cómo investigar?
Unas palabras sobre investigar
¿Para qué investigar?
Fases de la investigación
Fase de preparación
1. ¿Qué nos está preocupando?
2. ¿Cómo deberían ser las cosas?
3. ¿Qué podría estar pasando?
4. ¿Qué información necesitamos?
5. ¿Cómo lo averiguamos?
Preguntar
Observar
Comparación de documentos y procesos
Revisión de cuentas
Fase de diagnóstico
Fase de análisis
1. Hacer un «mapa de la situación».
2. Profundizar
3. Proponer y decidir
¿Dónde y cómo denunciar?
Una introducción necesaria
La Comisión de Control Cívico de la Corrupción
La denuncia
Quién y cómo puede hacer la denuncia
El proceso
Derechos de la Comisión de Control Cívico de la Corrupción
Garantías a denunciantes
Las comisiones veedoras
Miembros
Atribuciones
Cómo conformar una Comisión Veedora
Defensoría del Pueblo
Las quejas
Quién puede presentar una queja
La mediación
Los recursos constitucionales
Hábeas Corpus
Hábeas Data
Amparo
Tribunal Constitucional
Quién presenta las demandas
Cómo es el trámite
Contraloría General del Estado
Potestades del Contralor
Procuraduría General del Estado
El Ministerio Público
La policía Judicial
Las Superintendencias
Comisión de la Mujer y la Familia del H. Congreso Nacional
Cómo denunciar ante la Comisión
Cómo es el trámite
Denuncias al Ministerio de Bienestar Social
Anexo: Instrumentos de trabajo de las comisiones de control
A. Guía para planificar
1. ¿Qué nos preocupa del servicio
2. ¿Cómo debería funcionar el servicio?
3. ¿Cómo podemos conocer mejor lo que nos preocupa?..
Los recuadros
B. La hoja de informe
SECCIÓN 2
Sistematización de la experiencia del proyecto piloto de veedurías sociales del Ministerio de Bienestar Social
1. Introducción
2. Contexto
2.1 El control social en el marco de participación y descentralización
2.1.1 La corrupción en Ecuador
2.2 Veeduría y control social
2.3 Bases para el funcionamiento del proyecto: la propuesta inicial
2.4 Los actores del Proyecto
2.4.1 La interacción de los actores en el control social
3. Mapa de la experiencia
4. Resultados: Logros y Limitaciones, Potencialidades y Problemas
4.1 Cantón Ibarra
4.2 Cantón Otavalo
4.3 Cantón Cayambe
4.4 Cantón Guamote
4.5 Cantón Alausí
4.6 Resumen de las comisiones en los cantones
5. Análisis de las áreas claves producidas por la experiencia
5.1 Organización
5.2 Capacitación
5.3 Los promotores
5.4 Información y rendición de cuentas
6. La institucionalización y sustentabilidad de la propuesta
Resumen de logros, potencialidades, retos y problemas
7. Conclusiones: lecciones aprendidas generales
8. Recomendaciones
9. Documentos consultados
SECCIÓN 3
Temas para la formación de facilitadores y facilitadoras
Orientaciones para el facilitador
El proyecto de veedurías sociales
Control de calidad
Programas del MBS:
Presentación del ORÍ
Presentación de PRADEC
Presentación del PPS
Participación ciudadana
Control social
Introducción al manejo de conflictos
Elementos de negociación
Elementos de sistematización
Indicadores de gestión
ANEXOS
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