Territorialización de la política pública y gobernanza

Francisco Enríquez Bermeo (Coordinador) Fue lectura de la “Revolución Ciudadana” que el Estado durante la vigencia de la “larga noche neoliberal”, perdió capacidades, facultades, poder y manejo de los asuntos de la política y la gestión pública. La reforma estatal promovida por el Gobierno de Correa, estuvo centrada en la gobernabilidad y menos en la gobernanza, dado que buscaba que el Gobierno dirija y gobierne la sociedad. El énfasis de la reforma ciudadana estuvo orientada a restablecer la planificación, la regulación y el control sobre la sociedad, las demás funciones del Estado y los distintos niveles de gobierno, incluidos los autónomos y descentralizados. Ese comportamiento llevó al Gobierno de Correa a profundizar en la verticalidad de las políticas públicas sectoriales, las que emanaban desde los distintos ministerios, “bajaban” a territorio para su ejecución, que correspondía a los organismos desconcentrados del Estado, que en la Revolución Ciudadana llegaron hasta el nivel de cantón (distrito) y parroquia (circuito). Políticas sectoriales, en mucho estandarizadas para todo el territorio, ya que no consideraron (o lo hacían parcialmente) las diferencias, que no son solo geográficas (territorial, climática y ambiental) étnicas y culturales, sino también económicas y sociales. Lo que busca esta publicación es reflexionar sobre ese proceso. Colección Serie Territorios en Debate